（本报记者冯颖）《国民旅游休闲纲要》（以下简称《纲要》）出台后，有无具体措施或办法贯彻落实以及如何组织协调等问题，成为业界持续关注的焦点。全国两会期间，全国政协委员、华侨城集团总经理任克雷就落实带薪休假制度、丰富旅游产品和服务等问题，接受了本报记者采访。

    任克雷说，《纲要》实施能否取得实效，其核心难点便是带薪年休假制度能否落实，公众和媒体对此也最为关注。为此，旅游部门可以联合人力资源和社会保障等部门，尽快组织开展全国性调查，了解不同单位、不同地区、不同群体带薪休假制度的执行情况和实施中存在的难点，并提出切实可行的解决方案。

    “落实带薪休假制度对旅游业的推动作用是不言而喻的。”任克雷说，休假是旅游的必要条件，而高品质旅游是全面建成小康社会的重要标志之一。从短期来看，受各种客观因素制约，期待《纲要》对落实带薪休假能产生立竿见影的效果还不太现实；但从中长期来看，《纲要》中的相关措施有望逐条细化、逐渐推进，有利于逐步解决制约我国旅游业长期发展的这一问题，为旅游业未来5年至10年的发展奠定坚实基础。

    任克雷说，公众节假日游客爆满、平日游客量略显不足是目前国内旅游景区的现状，《纲要》为解决这一难题提供了非常好的思路。在有效扩大旅游产品和服务供给的基础上，需要将带薪休假制度落到实处，通过引导游客在时间上合理分配旅游消费需求，平缓游客出游波幅。

    任克雷认为，旅游业健康发展需要解决几个问题：旅游产品供给总量及行业细分程度能否满足游客需求；旅游项目品质及服务质量能否满足游客需求；如何处理好旅游项目开发建设与环境保护、资源节约、文化传承的关系；花大力气尽快提升国民素质，从年轻人抓起，引导游客遵守社会公德、减少铺张浪费、避免破坏环境。

    任克雷表示，解决这些问题要多管齐下，政府、行业、企业和游客，都需要做出努力和改变。旅游企业还要看到未来需求的多样性、多元化，要提供相应的旅游产品和服务，满足不同的市场需求。

    谈及两会，任克雷表示，华侨城集团在今年两会上关注两个问题：一是旅游企业在保护自然环境、避免资源浪费、克服急功近利的前提下，如何提升旅游项目品质，提高民众旅游质量，进而促进旅游产业转型升级；二是政府如何支持国内旅游企业，在旅游项目开发建设中实现对中国文化的传承、弘扬与创新，迪斯尼进入中国不但带来竞争，更多的是对中国文化的冲击，要有应对措施。